Consultation outcome

Domestic abuse protection notices and protection orders: consultation on draft statutory guidance for the police (Welsh accessible version)

Updated 27 November 2024

Mae’r ymgynghoriad hwn yn dechrau ar 20 February 2024.

Daw’r ymgynghoriad hwn i ben ar 16 April 2024.

Ynglŷn â’r ymgynghoriad hwn

I: Cydweithwyr gweithredol ym maes plismona, gweithwyr proffesiynol rheng flaen ar draws y sector Cam-drin Domestig (DA), gwasanaethau DA, erlynwyr DA a gwasanaethau perthnasol sy’n lleol i safleoedd peilot DAPN / DAPO.

Ymholiadau (gan gynnwys ceisiadau am y papur mewn fformat arall) i: E-bost: [email protected]

Sut i ymateb: Anfonwch eich ymateb erbyn 16 April 2024 drwy: Ffurflen Ar-lein NEU E-bost: [email protected]

Ffyrdd eraill o ymateb: Ymgynghoriad canllawiau statudol DAPN a DAPO

Y Swyddfa Gartref
Adeilad Fry, Llawr 5
2 Marsham Street
Llundain
SW1P 4DF

Rhagair gan y Gweinidog

Amcangyfrifodd yr Arolwg Troseddu am y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Mawrth 2023 fod 2.1 miliwn o oedolion 16 oed a hŷn yng Nghymru a Lloegr wedi profi cam-drin domestig yn y flwyddyn flaenorol. Mae diogelu’r cyhoedd yn brif flaenoriaeth i’r Llywodraeth hon a dyna pam rydym yn gweithredu i fynd i’r afael â cham-drin domestig a wynebu’r troseddau erchyll hyn.

Roedd ein Deddf Cam-drin Domestig 2021 yn garreg filltir sydd yn parhau i gryfhau ein hymateb i gam-drin domestig ar bob lefel trwy ddiffinio’r ystod o ymddygiad sy’n cael ei droseddoli, cryfhau’r amddiffyniadau sydd ar gael i ddioddefwyr a sicrhau bod troseddwyr yn teimlo grym llawn y gyfraith.

Un o’r mesurau mwyaf arloesol sy’n cael ei ddeddfu ar ei gyfer yn y Ddeddf Cam-drin Domestig yw’r ddarpariaeth ar gyfer Hysbysiad Diogelu Rhag Cam- drin Domestig (DAPN) a’r Gorchymyn Diogelu Rhag Cam-drin Domestig (DAPO). Mae’r gorchymyn traws-awdurdodaethol newydd yn dwyn ynghyd elfennau cryfaf gorchmynion presennol i amddiffyn dioddefwyr a chynnig amddiffyniad hyblyg, tymor hirach drwy un trefniant cynhwysfawr. Disgwylir y caiff ei dreialu am ddwy flynedd.

Bydd y DAPN a’r DAPO yn amddiffyn rhag pob math o gam-drin domestig a byddant yn caniatáu llysoedd i osod ystod o ofynion. Mae hyn yn cynnwys mynychu rhaglenni newid ymddygiad cyflawnwr, monitro electronig (“tagio”) a hysbysiad gorfodol i’r heddlu gan gyflawnwyr os byddant yn newid enw a chyfeiriad. Yn wahanol i orchmynion amddiffynnol cyfredol (megis y Gorchymyn Diogelu Trais Domestig cyfredol) ni fydd gan y DAPO isafswm nac uchafswm hyd, sy’n caniatáu i ddioddefwyr gael yr amddiffyniad sydd ei angen arnynt cyhyd ag y bo angen, a bydd torri unrhyw ofyniad yn drosedd.

Rydym yn cydnabod bod darparu’r wybodaeth gywir i’r holl bartneriaid gweithredol yn hanfodol i lwyddiant y DAPN a’r DAPO. Mae’r ymgynghoriad hwn yn dangos ein hymrwymiad i sicrhau bod gan yr heddlu ganllawiau manwl i’w cynorthwyo i roi’r DAPN a’r DAPO ar waith.

Diolch am gymryd yr amser i ymateb i’r ymgynghoriad hwn. Mae hwn yn waith eithriadol o bwysig ac yn hanfodol i sicrhau llwyddiant y peilot, ac rwy’n edrych ymlaen at ei lansio o Wanwyn 2024.

Laura Farris AS

Gweinidog Dioddefwyr a Diogelu

Disgrifiad o’r ymgynghoriad

Yn Neddf Cam-drin Domestig 2021, deddfodd y Llywodraeth i Hysbysiad Amddiffyn Cam-drin Domestig (DAPN) sifil newydd ddarparu amddiffyniad ar unwaith yn dilyn digwyddiad cam-drin domestig a Gorchymyn Amddiffyn Cam- drin Domestig (DAPO) sifil newydd er mwyn cynnig amddiffyniad hyblyg, tymor hwy i ddioddefwyr.

Mae’r DAPN a’r DAPO yn darparu amddiffyniad rhag pob math o gam-drin domestig fel y’u diffinnir yn Adran 1 y Ddeddf AA, nid yn unig rhag trais corfforol neu fygythiad trais corfforol. Gall hyn gynnwys cam-drin rhywiol, ymddygiad treisgar neu fygythiol, ymddygiad rheolaethol neu orfodol, cam- drin economaidd, a cham-drin seicolegol neu emosiynol.

Bydd yr hysbysiad a’r gorchymyn newydd yn cael eu treialu am gyfnod disgwyliedig o ddwy flynedd o wanwyn 2024 a’u gwerthuso’n annibynnol cyn cyflwyniad cenedlaethol disgwyliedig.

Nod yr ymgynghoriad hwn

Mae’r ymgynghoriad hwn yn manylu ar y swyddi polisi a’r prosesau gweithredol ar gyfer ceisiadau dan arweiniad yr heddlu ar gyfer DAPN a DAPN a DAPAN. Mae’n gofyn am farn ynghylch a yw canllawiau statudol DAPN a DAPO ar gyfer yr heddlu yn glir ac yn gynhwysfawr. Mae’r cwestiynau’n gwahodd mewnbwn i’r adrannau yr ystyrir eu bod yn ymdrin â manylion polisi mwyaf technegol y DAPN a DAPAN, fodd bynnag, mae cwestiynau hefyd yn cwmpasu’r canllawiau yn eu cyfanrwydd i wahodd myfyrdodau ehangach.

Sylwer bod y canllawiau statudol hyn yn cynnwys y llwybr ymgeisio DAPN a DAPO dan arweiniad yr heddlu yn fanwl yn unig, ac felly nid yw’n rhoi manylion ar bob llwybr ymgeisio i gael DAPO, fel ceisiadau a arweinir gan ddioddefwyr a thrydydd parti. Bydd canllawiau anstatudol ar wahân yn cael eu datblygu ar gyfer y llysoedd, dioddefwyr, ac ymgeiswyr trydydd parti.

Ymgynghoriad ar holiadur

Rhan 1: Gwybodaeth am yr ymatebwr

Byddem yn croesawu ymatebion i’r cwestiynau canlynol:

1. Ydych chi’n ymateb fel unigolyn neu ar ran sefydliad?

☐ Unigolyn

☐ Sefydliad

[os ‘Unigolyn yna C2 os ‘Sefydliad’ yna C3]

2. Os ydych chi’n ymateb fel unigolyn, dewiswch y dewis sy’n disgrifio eich statws orau.

☐ Gweithiwr proffesiynol rheng flaen (e.e., swyddog heddlu, darparwr gwasanaeth cam-drin domestig, erlynydd)

☐ Dioddefwr/goroeswr cam-drin domestig

☐ Aelod o’r teulu neu ffrind i ddioddefwr/goroeswr cam-drin domestig

☐ Academig / Ymchwilydd / Myfyriwr

☐ Arall (byddwch cystal â nodi):

Cliciwch neu tapiwch yma i roi testun.

3. Os ydych chi’n ymateb ar ran sefydliad, dewiswch yr opsiwn sy’n disgrifio’r math o sefydliad orau..

☐ Asiantaeth gorfodi’r gyfraith (yr heddlu, y corff plismona, Gwasanaeth Erlyn y Goron)

☐ Awdurdod Lleol

☐ Gwasanaethau cam-drin domestig arbenigol

☐ Sefydliad gofal iechyd

☐ Elusen / darparwr gwasanaeth yn ymwneud â thrais yn erbyn menywod a merched

☐ Arall (byddwch cystal â nodi):

Cliciwch neu tapiwch yma i roi testun

4. Beth yw enw’r sefydliad?

[Text box]

Cliciwch neu tapiwch yma i roi testun.

1. O’r rhestr isod, ble ydych chi neu’ch sefydliad wedi’i leoli?

☐ Cenedlaethol

☐ De-orllewin

☐ De-ddwyrain

☐ Gogledd-orllewin

☐ Gogledd-ddwyrain

☐ Swydd Efrog a’r Humber

☐ Dwyrain Lloegr

☐ Gorllewin Canolbarth Lloegr

☐ Dwyrain Canolbarth Lloegr

☐ Llundain

☐ Cymru

5. At ei gilydd, a ydych chi’n credu bod y canllawiau statudol hyn yn rhoi gwybodaeth glir a chynhwysfawr i’r heddlu am ddefnyddio DAPNau a DAPOau? Os na, beth fyddech chi’n ei argymell y dylid ei ddiwygio? Byddwch yn benodol mewn unrhyw ymateb.

Ydw [Text box]

Na [Text box]

6. A yw’r broses a amlinellir yn ‘Adran 3 – Amodau ar gyfer gwneud Gorchymyn Diogelu Cam-drin Domestig (DAPO)’ yn glir o ran y cynnwys neu’r eglurder?

Ydy [Text box]

Na [Tick box]

7. A oes gennych unrhyw sylwadau ar ‘Adran 6 – gwaharddiadau DAPO a gofynion cadarnhaol’ o ran y cynnwys neu’r eglurder?

Oes [Text box]

Na [Tick box]

8. Oes gennych chi unrhyw sylwadau ar ‘Adran 7 – Monitro

Electronig’ o ran y cynnwys neu’r eglurder?

Oes [Text box]

Na [Tick box]

9. A oes gennych unrhyw sylwadau ar ‘Adran 8 – Gofynion hysbysu’ o ran y cynnwys neu’r eglurder?

Oes [Text box]

Na [Tick box]

10. A oes gennych unrhyw sylwadau ar y broses a nodir yn ‘Atodiad B- MAP PROSES DAPN/DAPO’?

Oes [Text box]

Na [Tick box]

11. A oes gennych unrhyw awgrymiadau ar yr hyn y gellid ei gynnwys yn y canllawiau statudol hyn ar gyfer yr heddlu, gan nodi y darperir canllawiau ychwanegol i sefydliadau fel dioddefwyr/goroeswyr, trydydd partïon a’r llysoedd?

Oes [Text box]

Na [Text box]

12. A ydych yn credu bod y canllawiau statudol hyn yn rhoi digon o wybodaeth i’r heddlu ar nodweddion gwarchodedig? Rhowch ‘Ydw’ os nad oes sylw pellach.

Ydw [Tick box]

Na [Text box]

13. A oes gennych unrhyw sylwadau ar unrhyw adrannau neu atodiadau penodol o’r canllawiau statudol nad ydynt wedi’u cynnwys mewn cwestiynau blaenorol, gan gynnwys y map proses yn Atodiad B? Rhowch ‘Na’ os nad oes sylw pellach.

[Text box]

Cliciwch neu tapiwch yma i roi testun.

Amdanoch chi

Defnyddiwch yr adran hon i ddweud wrthym amdanoch chi’ch hun:

Enw llawn
Teitl swydd neu ba fodd yr ydych yn ymateb i’r ymgynghoriad hwn ynddo (er enghraifft, aelod o’r cyhoedd)
Dyddiad
Enw Cwmni/sefydliad (os yw’n berthnasol))
Cyfeiriad
Cod post
Os hoffech i ni gydnabod derbyn eich ymateb, ticiwch y blwch hwn	(Ticiwch y blwch)
Cyfeiriad y dylid anfon y gydnabyddiaeth iddo, os yw’n wahanol i’r uchod

Os ydych chi’n gynrychiolydd grŵp, rhowch enw’r grŵp i ni a rhowch grynodeb o’r bobl neu’r sefydliadau rych chi’n eu cynrychioli.

Manylion cyswllt a sut i ymateb

Cwblhewch eich ymateb ar-lein drwy

Neu anfonwch eich ymateb erbyn 16 April 2024] i: Ymgynghoriad statudol ar ganllawiau

DAPN a DAPO Swyddfa Gartref
5th Floor Fry Building
2 Marsham Street
Llundain
SW1P 4DF

E-bost: [email protected]

Cwynion neu sylwadau

Os oes gennych unrhyw gwynion neu sylwadau am y broses ymgynghori dylech gysylltu â’r Swyddfa Gartref yn y cyfeiriad uchod.

Cyhoeddi’r ymateb

Bydd papur sy’n crynhoi’r ymatebion i’r ymgynghoriad hwn yn cael ei gyhoeddi maes o law. Bydd y papur ymateb ar gael ar-lein.

Grwpiau cynrychioliadol

Gofynnir i grwpiau cynrychioliadol roi crynodeb o’r bobl a’r sefydliadau y maent yn eu cynrychioli pan fyddant yn ymateb.

Cyfrinachedd

Gall gwybodaeth a ddarperir mewn ymateb i’r ymgynghoriad hwn, gan gynnwys gwybodaeth bersonol, gael ei chyhoeddi neu ei datgelu yn unol â’r cyfundrefnau mynediad at wybodaeth (y rhain yn bennaf yw Deddf Rhyddid Gwybodaeth 2000 (DRhG), Deddf Diogelu Data 2018 (DPA), y Rheoliad Diogelu Data Cyffredinol (GDPR) a Rheoliadau Gwybodaeth Amgylcheddol 2004).

Os ydych chi am i’r wybodaeth rydych chi’n ei darparu gael ei thrin yn gyfrinachol, byddwch cystal â bod yn ymwybodol, o dan y Ddeddf Rhyddid Gwybodaeth, fod yna God Ymarfer statudol y mae’n rhaid i awdurdodau cyhoeddus gydymffurfio ag ef ac sy’n delio, ymhlith pethau eraill, â rhwymedigaethau cyfrinachedd. O ystyried hyn, byddai’n ddefnyddiol pe baech yn gallu egluro pam eich bod yn ystyried bod yr wybodaeth a ddarparwyd gennych yn gyfrinachol. Os byddwn yn derbyn cais i ddatgelu’r wybodaeth, byddwn yn ystyried eich esboniad yn llawn, ond ni allwn roi sicrwydd y gellir cadw cyfrinachedd o dan bob amgylchiad. Ni fydd ymwadiad cyfrinachedd awtomatig a gynhyrchir gan eich system TG, ynddo’i hun, yn cael ei ystyried yn rhwymol ar y Swyddfa Gartref.

Bydd y Swyddfa Gartref yn prosesu eich data personol yn unol â’r Ddeddf Diogelu Data ac yn y mwyafrif o amgylchiadau, bydd hyn yn golygu na fydd eich data personol yn cael ei ddatgelu i drydydd partïon.