Guidance

Civil penalty accreditation scheme - Estonian

Updated 3 May 2023

Sissejuhatus:

Ebaseaduslike sisserändajatega seotud tsiviilkaristuste akrediteerimiskava tunnustab neid vedajaid, kes rakendavad meetmeid, et kasutada tõhusat süsteemi kaubaveokite turvamiseks ja ebaseaduslike sisserändajate veo takistamiseks. Samuti tunnustatakse selles neid bussifirmasid, kes rakendavad tõhusat süsteemi ebaseaduslike sisserändajate sisenemise takistamiseks.

Kava on avatud kõigile Ühendkuningriiki sõitvatele vedajatele ja bussifirmadele.

Kavaga liitumine on tasuta.

Kasu:

• Tsiviilkaristusi võidakse määrata nii sõidukijuhtidele kui ka vedajatele süütegude eest, mis seisnevad kaubaveoki turvamata jätmises ja ebaseaduslike sisserändajate veos. Siseministeeriumi akrediteerimiskavaga liitujad võivad saada kasu karistussumma vähendamisest, mida võidakse nende rikkumiste eest määrata.

Soodustus, mida võidakse kohaldada kavaga liitunutele on 50% maksimaalsest karistuse lähtepunktist iga rikkumise eest. (Karistuste tase (publishing.service.gov.uk)).

• Need, kes rakendavad tõhusat süsteemi puutuvad vähem kokku ebaseaduslike sisserändajatega seotud vahejuhtumitega. Ebaseaduslike sisserändajatega seotud vahejuhtumid võivad sageli põhjustada kaupade kahjustumist ja viivitusi piiril.

• Akrediteeritud osapoolte andmed paigutatakse You.Gov veebisaidile.

Mis on tõhus süsteem?

Hindame ettevõtte hallatava süsteemi tõhusust viies erinevas valdkonnas. Selleks, et süsteemi saaks pidada tõhusaks, peab vastutav ettevõte nendes valdkondades vastama järgmistele nõuetele. Need on:-

Sõiduki turvalisuse tagamine ja selle säilitamine:

• Andke igale juhile teekonnal kasutamiseks piisavalt lukke või ainulaadse numbriga plomme, et tagada sõiduki turvalisus kogu aeg.
• Varustage iga pehmete külgedega sõiduki juhti TIR-kaabli või rihmaga, mis on heas töökorras.
• Pidage arvestust kõikidele juhtidele väljastatud turvaseadmete kohta, kirjeldades üksikasjalikult, kui palju neid väljastati ja millal need väljastati.

Dokumendi esitamine kontrollide registreerimiseks:

• Andke igale juhile piisav arv kontroll-loendeid, mis võimaldavad registreerida kõik sõiduki standardkontrollid.
• Pidage arvestust kõikidele juhtidele väljastatud kontroll-loendite arvu ja nende väljastamise kuupäeva kohta.
• Täidetud kontroll-loendite koopiaid tuleb säilitada6 kuud.
• Veenduge, et kontroll-loend võimaldab kõiki vedajate vastutuse määrustega 2023 (muudetud kujul) sätestatud nõutavaid kontrolle.

Siseministeerium annab ettevõtetele nende juhtidele edastamiseks kontroll-loendi, mis hõlmab kõiki vedajate vastutuse määrustes 2023 (muudetud kujul) sätestatud nõudeid. (Sõidukite turvalisuse kontroll-loend: maanteetranspordiettevõtted ja juhid - GOV.UK (www.gov.uk)). Soovitame teil väljastada juhtidele selle kontroll-loendi.

Juhised juhile:

• Andke igale juhile (sealhulgas ajutistele juhtidele) nende emakeelne juhiste komplekt, milles on konkreetselt üksikasjalikult kirjeldatud:
  • kuidas sõidukit turvaliseks muuta,
  • kuidas registreerida ja teostada sõiduki kontrolle
  • kuidas kontroll-loendit täita ja säilitada
  • Mida teha juhul, kui juht kahtlustab, et sõidukis on ebaseaduslikke sisserändajaid.
• Need juhised peaksid olema juhile reisi ajal kergesti kättesaadavad ning võivad olla kas paberkandjal või digitaalsel kujul. Kui see on digitaalsel kujul, tuleb selle käivitamiseks asjakohane seade laadida ja sisse lülitada.

Juhi koolitus:

Koolitus on juhiste andmisest eraldiseisev. Koolitus peab olema konkreetne sündmus, mis võimaldab juhtidel koolitajaga suhelda ja annab võimaluse esitada küsimusi. Koolitus ei ole ülaltoodud juhiste koopia andmine juhile.

• Pakkuge igale juhile (sealhulgas ajutistele juhtidele) algkoolitust selle kohta, kuidas kaubaveokit turvaliseks muuta ja kuidas vältida ebaseaduslikke sisserändajaid vastavalt vedajate vastutuse määrustele 2023 (muudetud kujul).
• Koolitus peab sisaldama teadmiste kontrolli, et tagada juhi arusaamine kõnealusest koolitusest.

• Pidage selle koolituse kohta arvestust, kus on üksikasjalikult märgitud koolitatute nimed, koolituse toimumise aeg, koolituse toimumise koht, selgitatud materjal, teadmiste kontrolli tulemused.

• Pakkuge täiendkoolitust üks kord 6 kuu jooksul. See koolitus peab jällegi võimaldama juhtidel koolitajaga suhelda ja andma võimaluse esitada küsimusi. See võib siiski olla lühem kui esialgne koolitus ja võib keskenduda sellele, et tuletada juhtidele meelde nende kohustusi ebaseaduslike sisserändajate ennetamisel.

Juhi tegevuse efektiivsuse ülevaatamine:

• Reisi lõppedes koguge igalt juhilt kokku täidetud dokumendid tehtud kontrollide kohta.
• Vaadake need kontroll-loendid 30 päeva jooksul üle, et tuvastada vigu või puudusi.
• Kas teil on olemas süsteem vigade / puuduste kõrvaldamiseks.
• Looge dokument selle kohta, kuidas juhiga on vigu / puudusi arutatud.
• Säilitage selle süsteemi alusel kogutud andmed ja täidetud dokumendid 6 kuud.

Varasemad ebaseaduslike sisserändajatega seotud vahejuhtumid:

Kui sõidukis on varem olnud ebaseaduslikke sisserändajaid, siis see ei takista ettevõttel taotleda kavaga liitumist.

Kõik maksmisele kuuluvad trahvid tuleb tasuda nõutavaks tähtajaks enne kavaga liitumise taotluse esitamist. Trahvide nõutavaks tähtajaks maksmata jätmine võib põhjustada teie taotluses viivitusi. Elava vastuväite või kaebuse korral on maksetähtaeg peatatud ja seetõttu seda ei arvestata käesolevas nõudes.

Kui kavaga liitumine aktsepteeritakse, kohaldatakse liikmesoodustust ainult juhtumitele, mis toimuvad kavaga liitumise päeval või pärast seda.

Kui on esinenud vahejuhtumeid:

• Sellistel juhtudel jäävad nõutavad trahvid samale summale. Liikmelisuse vähendamist ei võimaldata tagasiulatuvalt.
• Kui seoses vahejuhtumiga ei ole veel otsust langetatud, kajastab trahvisumma liikme staatust vahejuhtumi toimumise ajal.

Vaatame üle viimase 5 aasta vahejuhtumite üksikasjad ja tõendid sellel ajal kasutatud süsteemi kohta, mis aitavad meil otsustada, kas rahuldada teie taotlust või mitte. Kui pärast neid vahejuhtumeid on süsteemi täiustatud, tuleb seda taotlusvormis dokumenteerida.

Kuidas taotleda kavaga liitumist:

Palun täitke taotlusvorm (avaldus tsiviilkaristuste akrediteerimiskavaga liitumiseks - GOV.UK (www.gov.uk)) ja saatke nõutud tõendid sellel vormil märgitud e-posti aadressile.

Taotluse tulemus:

Anname kirjaliku kinnituse taotluse tulemuse kohta.

Taotluse rahuldamisel väljastame liikme sertifikaadi ja paneme ettevõtte nime You.Gov veebilehele.

Kui taotlus lükatakse tagasi, esitame põhjused, miks taotlus tagasi lükati ja toome esile valdkondi, kus süsteemi toimimist tuleb parandada.

Taotluse rahuldamata jätmise korral peab mööduma 3 kuud, enne kui aktsepteerime uut avaldust.

Võtame vastu taotlusi, mille on taotleja nimel esitanud kolmas isik. Küll aga vajame taotlejalt luba, et saaksime selle kolmanda osapoolega suhelda. Seda saab anda sellel vormil. (Avaldus tsiviilkaristuste akrediteerimiskavaga liitumiseks - GOV.UK (www.gov.uk)).

Liikmelisuse taotluste läbivaatamised, peatamised ja kavast välja lülitamine:

Kui liikmelisus on antud, kehtib see kuni pole teatatud teisiti.

Jätame endale õiguse kava liikmelisust igal ajal läbi vaadata.

Konkreetsed sündmused, mille korral võib toimuda liikmelisuse ülevaatamine:

• Kui ettevõttel on 12 kuu jooksul esinenud 3 või enam vahejuhtumit, kus nende sõidukitest on leitud ebaseaduslikke sisserändajaid.
• Kui ettevõtte sõidukiga on toimunud ebaseadsuliku sisserändajaga seotud vahejuhtum ja on tõendeid, mis viitavad sellele, et ettevõte ei täitnud kava nõudeid.
• Kui on tuvastatud, et mõne ettevõtte sõiduki turvalisus polnud kindlustatud kolmel või enamal juhul 12 kuu jooksul.

Kui toimub läbivaatus, kirjutame kava liikmele ja palume tal uuesti esitada taotlusvorm koos nõutavate andmetega. Kui tuvastame, et liige ei ole järginud nõutavaid standardeid, lõpetatakse liikmelisus ja selgitatakse, kus liige peab end parandama.

Kõik kava liikmed peavad nõutud tähtpäevaks maksma kõik makstavad trahvid.

Kui seda ei tehta, peatatakse liikmelisus koheselt 28 päevaks. Liikmesoodustus ei kehti ühelgi peatamisperioodil.

Kui makse ei ole pärast seda 28-päevast perioodi ikka veel laekunud, tühistatakse kavaga liitumine.

Pärast kavast välja arvamist ei ole enam võimalik saada liikmesoodustust saadud karistustele.

Kui ettevõte arvatakse kavast välja, peab mööduma vähemalt 3 kuud enne kui uut avaldust läbi vaadatakse.

Mis juhtub, kui kava liikmele kuuluvas sõidukis tuvastatakse sebaseaduslikud sisserändajad või kui tuvastatakse, et ettevõtte sõiduki turvalisus polnud kindlustatud?

Liige vastutab karistuse eest ja karistustaseme hindamist käsitletakse kooskõlas karistustaseme tegevusjuhisega.

Täiendav abi:

Saame anda ettevõtetele nõu ja tuge, kuidas kaubaveokit tõhusalt turvata ja vältida ebaseaduslikke sisserändajaid ning kasutada telefoni ja MS Teamsi kohtumiste süsteemi.

Telefoni teel või MS Teamsi kaudu kõne taotlemiseks saatke palun e-kiri [email protected].

Palun teavitage meid kõigist mõistlikest kohandustest, mida võite vajada.

Täpsemad juhised sõidukite turvamiseks ja kontrollide registreerimiseks leiate ka siit. (Ebaseaduslike sisserändajate ennetamine - GOV.UK (www.gov.uk))

Täiendavad suunised standardkontrollide ja turvanõuete kohta on esitatud vedajate vastutuse määrustes 2023 (muudetud kujul) (legislation.gov.uk)

Meie eraelu puutumatuse teatise leiate aadressilt Gov.Uk.