Guidance

Civil penalty accreditation scheme - Swedish

Updated 3 May 2023

1. Inledning:

I programmet för ackreditering av straffavgifter för olagliga inresanden erkänns de transportföretag som vidtar åtgärder för att driva ett effektivt system för att säkra godsfordon och för att förhindra transport av olagliga inresanden.Även bussföretag som har ett effektivt system för att förhindra olagliga inresanden erkänns.

Programmet är öppet för alla transportföretag och bussföretag som reser till Storbritannien.

Att gå med i programmet är kostnadsfritt.

2. Fördelar:

• Straffavgifter kan utfärdas till både förare och transportföretag för överträdelser som består i att inte säkra ett godsfordon och för transport av olagligt inresande personer. Medlemmar i inrikesministeriets ackrediteringsprogram kan komma att få nedsättning av det straffbelopp som kan tas ut för dessa överträdelser.

Den nedsättning som kan tillämpas för medlemmar i programmet är 50 % från den maximala utgångspunkten för straffavgiften för varje brott. (God praxis för straffavgiftsnivån (publishing.service.gov.uk)).

• De som driver ett effektivt system är mindre benägna att råka ut för händelser med olagliga inresanden. Händelser som involverar olagliga inresanden kan ofta leda till skadade varor och förseningar vid gränsen.

• Uppgifter om ackrediterade parter finns på webbplatsen You.Gov.

3. Vad är ett ”effektivt system”?

Vi bedömer effektiviteten hos det system som tillämpas av ett företag inom fem separata områden. För att ett system ska anses vara effektivt måste det ansvariga företaget uppfylla vissa krav inom dessa områden. Dessa krav är följande:

3.1 Tillhandahållande och underhåll av fordonssäkerhet:

• Förse varje förare med tillräckligt med lås eller unikt numrerade förseglingar för användning på resan för att säkerställa att fordonet alltid hålls säkrat.
• Förse varje förare som har en gardintrailer med en TIR-kabel eller rem i gott skick.
• För register över alla säkerhetsanordningar som utfärdats till varje förare, med detaljer om hur många som utfärdats och när de utfärdades.

3.2 Tillhandahållande av ett dokument för att registrera kontroller:

• Förse varje förare med ett tillräckligt antal checklistor som möjliggör registrering av standardkontroller för varje resa.
• För register över antalet checklistor som utfärdats och det datum då de utfärdats till respektive förare.
• Behåll kopior av ifyllda checklistor under en period av 6 månader.
• Se till att checklistan möjliggör alla kontroller som krävs enligt förordningen om transportörers ansvar (ändring) från 2023 (Carriers’ Liability (Amendment) Regulations 2023).

Inrikesministeriet tillhandahåller en checklista för företag att ge till sina förare som täcker alla krav i förordningen om transportörers ansvar (ändring) från 2023. (Checklista för fordonssäkerhet: vägtransportföretag och förare – GOV.UK (www.gov.uk)). Vi rekommenderar att du förser förare med denna checklista.

3.3 Anvisningar till föraren:

• Ge varje förare (inklusive tillfälliga förare) en uppsättning anvisningar på deras eget språk som specifikt beskriver
  • hur man säkrar fordonet
  • hur man registrerar och genomför kontroller av fordonet
  • hur man fyller i och sparar checklistan
  • vad man ska göra om föraren misstänker att olagligt inresande personer finns på fordonet.
• Dessa anvisningar bör vara lättillgängliga för föraren under resan och kan vara antingen i pappersformat eller digitalt format. Om de är i digitalt format ska alla enheter laddas och slås på för att möjliggöra detta.

3.4 Förarutbildning:

Utbildningen är separat från tillhandahållandet av anvisningar. Utbildningen bör vara en specifik händelse som gör det möjligt för förarna att interagera med en utbildare och där de ges möjlighet att ställa frågor. Utbildning är inte att tillhandahålla en kopia av ovanstående uppsättning anvisningar till föraren.

• Ge varje förare (inklusive tillfälliga förare) en inledande utbildning i hur man säkrar ett godsfordon och hur man förhindrar illegala invandrare i enlighet med 2023 års förordning om transportörers ansvar (ändring) 2023.
• Denna utbildning ska innefatta en kunskapskontroll för att säkerställa att föraren har förstått utbildningen.

• För ett register över utbildningen inklusive namnen på de utbildade, när de utbildades, platsen för utbildningen, de uppgifter som omfattas samt resultatet av kunskapskontrollerna.

• Tiillhandahåll en repetitionsutbildning var sjätte månad. Denna utbildning bör återigen göra det möjligt för förare att interagera med en utbildare och ge möjlighet att ställa frågor. Denna utbildning kan dock vara kortare än den ursprungliga utbildningen som gavs, med fokus på att påminna förarna om deras ansvar när det gäller att förebygga olagliga inresanden.

3.5 Granskning av förarens prestation:

• Samla in ifyllda register över kontroller som gjorts från varje förare när resan har avslutats.
• Granska dessa checklistor inom 30 dagar för att identifiera eventuella fel eller utelämnanden.
• Inför ett system för att åtgärda fel/utelämnanden.
• Skapa ett register över hur fel/utelämnanden har åtgärdats med en förare.
• Behåll registreringar som ingår i detta system samt ifyllda register under en period av 6 månader.

4. Tidigare händelser som involverar olagliga inresanden:

Att ha råkat ut för tidigare händelse med olagliga inresanden i ett fordon hindrar inte ett företag från att ansöka till programmet.

Eventuella utestående straffavgifter måste betalas senast på förfallodatumet innan en ansökan om medlemskap till programmet kan lämnas in. Underlåtenhet att betala straffavgifter senast på förfallodatumet kan orsaka förseningar av din ansökan. Om en direkt invändning eller överklagande föreligger pausas betalningsdatumet och därför faller detta utanför detta krav.

Om medlemskap i programmet beviljas kommer eventuell medlemsrabatt endast att tillämpas på händelser som sker på eller efter det datum då medlemsskapet beviljas.

Om händelser har inträffat:

• Eventuella straffavgifter som tas ut i dessa fall kommer att ligga på samma belopp. En minskning av avgiften på grund av medlemsskap kommer inte att beviljas retroaktivt.
• Om ett beslut ännu inte har fattats i något fall kommer straffbeloppet att återspegla medlemskapets status vid tidpunkten för händelsen.

Vi kommer att granska detaljer hos de fall som skett under de senaste 5 åren samt bevisen för det system som tillämpats i dessa fall som hjälp i beslutsfattandet om att bevilja en ansökan. Om det har skett förbättringar av det system som har använts sedan dessa fall bör detta dokumenteras i ansökningsformuläret.

5. Så här ansöker du om att gå med i programmet:

Fyll i ansökningsformuläret (Ansökan om att ansluta sig till programmet för ackreditering av straffavgifter – GOV.UK (www.gov.uk)) och skicka in de efterfrågade bevisen till den e-postadress som anges i formuläret.

6. Ansökningsresultat:

Vi kommer att ge en skriftlig bekräftelse på ansökningsresultatet.

Om en ansökan beviljas kommer vi att tillhandahålla ett intyg om medlemskap samt lägga till företagsnamnet på webbplatsen You.Gov.

Om en ansökan avslås kommer vi att ange skälen till varför ansökan avslogs och områden där det system som används kan förbättras.

Om en ansökan avslås måste en period på tre månader förflyta innan en ytterligare ansökan om att gå med kommer att övervägas.

Vi accepterar ansökningar som lämnas in av en tredje part för den sökandes räkning. Vi behöver dock tillstånd från sökanden för att vi ska kunna korrespondera med den tredje parten. Detta kan beviljas med detta formulär. (Ansökan om att ansluta sig till programmet för ackreditering av straffavgifter – GOV.UK (www.gov.uk)).

7. Medlemsskapsgranskningar, avstängningar och borttagning från programmet:

När medlemskap har beviljats fortsätter det att gälla om inte annat meddelas.

Vi förbehåller oss rätten att när som helst göra en granskning av en medlem av programmet.

Särskilda händelser där en granskning kan genomföras:

• Om tre eller fler fall av olagliga inresanden har upptäckts i företagets fordon inom en 12-månadersperiod.
• Om ett olagligt inresande har inträffat i ett företagsfordon och det finns uppgifter som tyder på att företaget inte uppfyller programkraven.
• Om ett företagsfordon identifieras som osäkrat vid tre eller fler tillfällen inom en 12-månadersperiod.

Om vi gör en granskning kommer vi att skriva till program-medlemmen och be denne att skicka in ett ansökningsformulär på nytt, tillsammans med nödvändiga förda register. Om vi konstaterar att medlemmen har misslyckats med att upprätthålla de standarder som krävs, kommer vi att ta bort denne från programmet och förklara på vilka punkter medlemmen behöver förbättra sig.

Alla program-medlemmar måste betala eventuella böter de får senast på det angivna förfallodatumet.

Underlåtenhet att göra detta kommer att leda till en omedelbar avstängning av medlemskapet under en period av 28 dagar. Medlemsrabatten gäller inte under en avstängningsperiod.

Om betalning fortfarande inte har tagits emot efter denna 28-dagarsperiod kommer medlemmen att tas bort från programmet.

När en medlem har tagits bort från programmet kommer den inte längre att kunna dra nytta av medlemsrabatten på eventuella straffavgifter den får.

Om ett företag tas bort från programmet måste en period på tre månader förflyta innan en ansökan om att återansluta sig kommer att övervägas.

8. Vad händer om olagligt inresande personer upptäcks i ett fordon som tillhör en program-medlem eller om ett företagsfordon identifieras som osäkrat?

Medlemmen ska betala en straffavgift och bedömningen av straffnivån kommer att övervägas i enlighet med god praxis för straffavgiftsnivån (the Level of Penalty Code of Practice).

9. Ytterligare stöd:

Vi kan ge råd och stöd till företag om hur man effektivt säkrar ett godsfordon och förhindrar olagligt inresande, och vi använder oss av ett telefon- och MS Teams-mötessystem.

För att begära ett samtal via telefon eller via MS Teams, vänligen mejla [email protected].

Vänligen meddela oss om eventuella skäliga anpassningar du kan behöva.

Ytterligare vägledning om säkring av fordon och registrering av kontroller finns också här. (Förhindrande av olagligt inresande – GOV.UK (www.gov.uk))

Ytterligare vägledning om standardkontroller och säkerhetskrav beskrivs i förordningen om transportörers ansvar (ändring) från 2023 (legislation.gov.uk)

Vårt meddelande om skydd av personuppgifter finns på Gov.Uk.