Novi izveštaj o integritetu pravnog sistema u borbi protiv korupcije na Kosovu
Govor britanskog ambasadora Rorija O'Konela (Ruairi O'Connell), na okruglom stolu pod nazivom: 'Integritet pravnog sistema u borbi protiv korupcije', koji je organizovao kosovski pravni institut, s’podrškom Britanske Ambasade.
Poštovani g. Idrizi,
poštovani g. Isufaj,
poštovani g. Peci,
poštovani g. Musliu,
poštovani predsednici sudova, predsednici tužilaštva, sudije, tužioci, predstavnici javnih institucija, medija i civilnog društva i svi prisutni.
Sada je već postala tradicija da za ovim stolom diskutujemo o nalazima monitoringa predmeta korupcije i organizovanog kriminala. Rekao sam i ponovo kažem da je borba protiv korupcije prioritet britanske ambasade, a posebno vaša spremnost za uspešno rešavanje slučajeva visokog profila.
Meni je jasno, verujem i vama, da je došla prilika da se Kosovo dokaže kao funkcionalna država. Sada odgovornost više nije podeljena sa trećim stranama. Pohvale i kritike će se upućivati samo vama.
Od 2014. godine sam, zajedno sa Vama, prisutan za ovim okruglim stolovima. Mnogo smo razgovarali. Tražili smo rad i rezultate. Koji su rezultati do danas? Da li postoji neko visokog profila, a ko je osuđen zatvorom za korupciju? Nažalost statistika pokazuje da nema NIJEDNOG SLUČAJA.
Sa ovakvim rezultatima nekažnjavanja, dolazi se do stvaranja sredine u kojoj korupcija cveta. Kosovu je veoma teško da napreduje, da obezbedi bolji život svojim građanima, ekonomski razvoj i integraciju u Evropsku uniju sa ovakvim pravosudnim sistemom.
Nalazi monitoringa dokazuju da je borba protiv kourpcije i dalje prioritet samo na papiru. Prema nalazima monitoringa, na osnovu nalaza monitoringa se zaključuje da su, tokom ove tri godine, sudovi radili na 58 optužnica protiv 67 lica visokog profila. Kada čujete tu cifru prvi put, to izgleda obećavajuće. Ali, kada vidite da su sve ove presude oslobađajuće, onda se razočarate. Šta nije u redu? Svi vidimo da se korupcija dešava. Zašto niko nije kažnjen?
Nešto što se lično meni učinilo interesantnim je to da statistike pokazuju da je samo 12 slučajeva osoba visokog profila optuženo dok je bilo na vlasti, a 55 drugih samo nakon završetka mandata. Da li to znači da Vlada služi kao štit protiv suočavanja sa pravosuđem?
Izgleda da je od svih optužbi za korupciju u poslednje tri godine izrečena samo jedna kazana zatvorom potrđena od strane Apelacionog suda i to protiv bivšeg gradonačelnika Klokota. Ali, i ova kazna je bila uslovna!
I u izveštaju sam video učinak svakog tužioca, specijalnog tužioca, sudije prvostepenog i drugostepenog suda u vezi sa tim kako su postupili u slučajevima korupcije. Ne bih želeo da komentarišem pojedinačno, ali iskreno sam razočaran rezultatima. Kako se objašnjava to da sud nije uspeo da potvrdi nijednu optužnica protiv osoba visokog profila? Da li tužioci namerno podižu ovakve optužnice protiv osoba visokog profila kako bi igrali političke igre ili sudije nemaju hrabrosti da, čak i onda kada imaju dokaze, izreknu zaslužene kazne? Kada će doći kraj kulturi nekažnjavanja? Ovako se ne može dalje. Želeo bih da ove odgovore dobijemo danas za ovim stolom.
Ne verujem da postoji više prostora za žalbe. Plate su vam odlične za kosovski standard, zakoni su vam odlični. Sprovodite ih u praksi! Ovo je problem Kosova sada.
Ako je politički uticaj toliko neizbežan da ne uspevate da sprovodite zakone i da se izborite sa korumpiranim političarima, vreme je da oslobodite mesto. Vreme je za one heroje pravde, o kojima govorim već tri godine, ali koji još nisu isplivali na površinu. Svestan sam da postoje pošteni, stručni, nezavisni i zaslužni policajci, tužioci i sudije. Ali, oni još uvek nisu u mogućnosti da isplivaju na površinu.
Za jednim od okruglih stolova, pre nekog vremena, smo razgovarali o tome da li je potrebno da svaki sudija, tužilac i policajac prođe kroz proces detaljne verifikacije svoje prošlosti.
Ako većina građana ne veruje u pravosudni sistem i ako nije zadovoljna uslugama koje pruža ovaj sistem, onda verujem da imam pravo da Vas pitam, da li se osećate dobro da delite pravdu u koju građani ne veruju?
U tom smislu, britanski projekat ocenuje mogućnost tog kako se može/treba proceniti integritet. Postoje slučajevi kada je tužilac ili sudija veoma stručan ali nema integriteta. To pokazuje da integritet ne može biti SAMO deo procene učinka. I integritet se treba nekako oceniti! Moraju postojati stalni mehanizmi za procenu integriteta pravosudnih aktera. Naš projekat će vas podržati u identifikaciji ovih mehanizama i pravilnom sprovođenju.
Želeo bih da čujem odgovore na ova pitanja.
Hvala.