Rede von Finanzminister Hammond beim Tag des deutschen Familienunternehmens 2018
Rede des britischen Finanzministers Philip Hammond beim Tag des deutschen Familienunternehmens am 8. Juni 2018 in Berlin
Es gilt das gesprochene Wort.
Vielen Dank für die Einladung.
In diesen Zeiten großer Veränderungen auf unserem Kontinent freut es mich besonders, beim Tag des deutschen Familienunternehmens zu sprechen.
Zum einen, weil die Familienunternehmen seit jeher das Rückgrat unserer Wirtschaft bilden, das Fundament unserer Gesellschaft.
Und zum anderen wegen der gemeinsamen Werte, die die großartigen Familienunternehmen hier in Deutschland, Großbritannien und anderen europäischen Ländern vertreten:
Die Überzeugung, dass eine langfristige Perspektive nötig ist, sowohl auf die Wirtschaft wie auch auf die Welt insgesamt, um den wirtschaftlichen Erfolg von einer Generation zur nächsten zu sichern;
die Bereitschaft sich anzupassen, um am Ball zu bleiben, wenn sich die Welt um uns herum verändert;
die Erkenntnis, dass erfolgreiches Wirtschaften bedeutet, ein Unternehmen in einem besseren Zustand zu übergeben, als man es übernommen hat.
Diese Werte sollten auch die Staaten Europas sich zu Eigen machen:
Wir brauchen eine langfristige Perspektive; wir müssen uns anpassen an die Veränderungen in der Welt, vor allem durch die technologische Revolution; wir müssen eine Politik machen, die dafür sorgt, dass es unseren Staaten und Gesellschaften künftig besser geht als jetzt …
…und wir müssen zusammenarbeiten – als Familie von Nationen – um die gemeinsamen Herausforderungen anzupacken.
In der Tat steht unser Kontinent vor vielen gemeinsamen Herausforderungen.
Die Weltwirtschaft und die europäischen Volkswirtschaften haben in letzter Zeit eine Periode relativ starken Wachstums erlebt …
… aber es sind Risiken geblieben.
In der Bevölkerung breitet sich eine Stimmung aus, die die herkömmliche Weisheit des Freihandels, offener Märkte und der Globalisierung in Frage stellt;
… es gibt Zweifel, ob unser wirtschaftliches Modell für die Menschen überall in Europa das richtige ist.
Diese Debatte müssen wir als Politiker und Unternehmer führen und gewinnen, immer wieder aufs Neue.
Wir stehen vor einer technologischen Revolution. Sie wird uns ungeahnte Möglichkeiten eröffnen, um den Lebensstandard zu verbessern und den Fortschritt voranzubringen –
… aber sie weckt auch Ängste, dass wir mit dem Tempo der Veränderungen nicht Schritt halten können.
Und sie wird uns alle zwingen, unsere Steuer-, Regelungs- und Wettbewerbssysteme zu reformieren, damit sie der Digitalwirtschaft des 21. Jahrhunderts gerecht werden.
Wir müssen den Menschen die Fähigkeiten vermitteln, die sie in einer Welt zunehmender Automatisierung benötigen …
… und sie überzeugen, dass der technologische Wandel und das damit verbundene Wirtschaftswachstum allen zugute kommt.
Jenseits der Grenzen Europas wird die geopolitische Lage immer unsicherer.
Anfang der Woche bin ich mit meinen deutschen, französischen, italienischen und anderen G7-Kollegen aus Kanada zurückgekehrt,
… und heute treffen sich auch die Regierungschefs, um über die aktuellen Herausforderungen zu sprechen:
Von der Bedrohung im Osten durch ein Russland, das selbstbewusster auftritt und aufrüstet,
… über die weitere Eskalation der Spannungen im Nahen Osten;
… bis hin zu den Unwägbarkeiten der Politik des größten Handelspartners Europas, der USA.
Wir alle sind zutiefst besorgt über die Entscheidung der USA letzte Woche, Zölle auf Importe von Stahl und Aluminium aus Europa und anderen verbündeten Staaten zu erheben.
Diese Sorge bringen wir bei den Amerikanern auch weiter zur Sprache, und unsere enge Zusammenarbeit mit Deutschland, anderen Mitgliedstaaten und der EU trägt wesentlich dazu bei, dass wir mit einer Stimme sprechen.
Dies sind Herausforderungen, die wir als Europäer gemeinsam bewältigen müssen.
Unsere Antworten darauf erfordern vor allem Zusammenarbeit.
Und wenn wir wollen, dass unsere gemeinsamen Werte – deutsche Werte, britische Werte, französische Werte – europäische Werte – sich behaupten, müssen wir dafür Sorge tragen, dass Europa weiterhin mit einer Stimme spricht.
Ich habe in all meinen Jahren als Verteidigungsminister, Außenminister und Finanzminister viele produktive Gespräche mit meinen deutschen Kollegen über diese gemeinsamen Herausforderungen geführt …
… und ich freue mich darauf, mit der jetzigen Bundesregierung gemeinsam zu überlegen, wie wir in einem zunehmend unsicheren globalen Umfeld in wichtigen Fragen weiter zusammenarbeiten können.
Und das ist heute der Kern meiner Botschaft:
Großbritannien scheidet zwar aus den politischen Institutionen der Europäischen Union aus, aber nicht aus Europa.
Jedes Familienunternehmen – in Deutschland, in Großbritannien oder anderswo in Europa – hat seine eigene Geschichte zu erzählen.
Und das gilt auch für die einzelnen Staaten Europas.
Jeder hat seine eigene Geschichte, Kultur, Erfahrungen.
Aufgrund unserer Geschichte als Insel sind wir, was die politische Integration in Europa betrifft, zu anderen Schlüssen gelangt …
… als Deutschland, oder auch Frankreich.
Dennoch respektieren wir die starke und beständige Rolle, die Deutschland für die europäische Integration gespielt hat …
… und wir verstehen, welchen Stellenwert die Europäische Union im politischen wie auch unternehmerischen Denken der Deutschen – und anderer Europäer – einnimmt.
Das Brexit-Votum macht uns nicht weniger europäisch.
Es ändert nichts an unserem Bekenntnis zum regelbasierten internationalen System, zu Freihandel, Demokratie, freier Meinungsäußerung und Menschenrechten.
Schauen Sie sich unsere Außenpolitik seit dem EU-Referendum an.
Wir stehen nach wie vor fest zum Pariser Klimaschutz-Abkommen.
Wir engagieren uns für das Nuklearabkommen mit dem Iran.
Wir sind immer noch die größten Verfechter des internationalen Freihandels und des regelbasierten Handelssystems.
Wir haben etwas unternommen, zusammen mit unseren französischen und amerikanischen Verbündeten, als Assad bei seinem abscheulichen Angriff in Duma chemische Waffen gegen sein eigenes Volk einsetzte.
Wir arbeiten zusammen, um auf dem westlichen Balkan für Stabilität und Sicherheit zu sorgen, und Ende des Monats findet in London eine wichtige Gipfelkonferenz hierzu statt.
Unsere Nachrichtendienste kooperieren, um die Bedrohung durch den Terrorismus zu bekämpfen, von dem wir in den letzten Jahren alle auf tragische Weise betroffen waren.
Unser Militär trägt einen Teil der Last, die Ostgrenzen der NATO zu schützen.
Und wir arbeiten mit unseren Verbündeten zusammen, um dem nicht hinnehmbaren Verhalten des russischen Staats entgegenzutreten,
… das wir in Großbritannien erst vor kurzem erleben mussten.
Und wir wissen die Solidarität Deutschlands und anderer europäischer Staaten in den Tagen und Wochen danach sehr zu schätzen.
Wenn wir also sagen, dass Großbritannien aus den politischen Institutionen der Europäischen Union ausscheidet, aber nicht aus Europa, dann meinen wir das ernst.
Und ich hoffe, dass wir in den Brexit-Verhandlungen auf diese gemeinsamen Werte zurückgreifen können, wenn wir eine tiefgreifende und umfassende Partnerschaft für die Zukunft gestalten,
… und dass wir ein Ergebnis erzielen, das unser aller Wohlstand fördert.
Ein Ergebnis, von dem sowohl Großbritannien als auch die EU profitieren werden.
Letztlich waren es die Volkswirtschaften Deutschlands und Großbritanniens, die Europa aus der Finanzkrise befreiten.
Zusammen haben wir fast die Hälfte des gesamten Wirtschaftswachstums in der EU seit 2010 generiert …
… und mehr als die Hälfte aller neuen Arbeitsplätze geschaffen.
Und deshalb hoffe ich, dass die wirtschaftliche Partnerschaft und langjährige Freundschaft zwischen unseren beiden Ländern,
… die dazu beigetragen hat, diesem Kontinent seit über 70 Jahren Frieden, Sicherheit und Wohlstand zu bescheren …
… mobilisiert werden kann, um unser gemeinsames Ziel einer tiefgreifenden, besonderen und für beide Seiten vorteilhaften Partnerschaft zwischen der EU und Großbritannien zu erreichen.
Denn auch wenn Europa eine Periode robusten Wachstums erlebt hat, können wir uns nicht darauf ausruhen.
Unsere Volkswirtschaften sind nicht so stark, dass sie sich unnötige Risiken für die Wirtschaft und die Finanzstabilität durch ein schlechtes Brexit-Ergebnis leisten könnten.
Und das gilt nicht nur für die britische Wirtschaft, sondern auch für die deutsche und die EU-Wirtschaft.
Deutschland exportiert mehr auf den britischen Markt als jedes andere Land außer den USA …
… und deutsche Unternehmen – von Aldi bis zu BMW, Bosch oder Sixt – viele davon Familienunternehmen und heute hier vertreten – beschäftigen 412.000 Mitarbeiter in Großbritannien.
Umgekehrt ist fast jedes zehnte ausländische Unternehmen hier in Deutschland ein britisches.
Erst letzte Woche wurde meine Lieblings-Sandwichkette Pret a Manger von einer Investorengruppe einer deutschen Unternehmerfamilie aufgekauft.
Großbritannien ist ein wichtiger Teil des EU-Markts.
Wir stellen fast 13% der Bevölkerung der EU …
… und 15% ihres BIP.
Für mich steht fest, dass wir dafür sorgen müssen, dass die Unternehmen nach dem Brexit diesen gesamten Markt zur Verfügung haben …
… denn nur so können wir die Voraussetzungen schaffen für ein florierendes zukünftiges Verhältnis zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich.
Auf dem Weg dahin sind wir schon ein großes Stück vorangekommen, seit wir Artikel 50 aktiviert haben, …
… sowohl in der internen britischen Debatte darüber, was der Brexit für uns bedeuten soll,
… als auch in unseren Verhandlungen mit der EU.
In der ersten Verhandlungsphase sind viele Problempunkte im Zusammenhang mit unserem Austritt erfolgreich gelöst worden, …
… unter anderem auch die Frage der britischen Zahlungsverpflichtungen gegenüber der EU.
Und im März haben wir uns auf eine Übergangsperiode geeinigt, die bis Ende 2020 dauern soll, …
… während der die Unternehmen in Deutschland, Großbritannien und ganz Europa weiter so arbeiten können wie bisher, …
… womit sichergestellt ist, dass die Unternehmen sich nur einmal, nämlich am Ende der Übergangszeit, auf Veränderungen einstellen müssen.
Im Moment konzentrieren wir uns auf unsere zukünftigen Zollbeziehungen.
Aus meinen Gesprächen weiß ich, dass das eine ganz vordringliche Frage für die hier im Saal vertretenen Unternehmen ist.
Und deshalb sollte es auch für die europäischen Regierungen eine Priorität sein.
Deutschland hat im vergangenen Jahr mehr Autos nach Großbritannien exportiert als in die USA und nach China zusammen, …
… 10 Prozent der gesamten französischen Käse-Exporte gehen nach Großbritannien,
… ebenso wie 80 Prozent der irischen Geflügel-Exporte.
Großbritannien lotet derzeit zwei mögliche Modelle für die zukünftigen Zollbeziehungen aus, …
… beide sind noch ein „Werk in Arbeit“, …
… aber wir sind zuversichtlich, dass wir auf das bisher Erreichte aufbauen …
… und eine Regelung erarbeiten können, die den Sorgen der Unternehmen Rechnung trägt, …
… die Reibungen und bürokratische Belastungen an und hinter der Grenze minimiert, …
… die die hart erkämpften Fortschritte in Irland schützt …
… und die den Handel mit unseren 27 EU-Nachbarn unterstützt.
Und über die Zollfragen hinaus arbeiten wir auch weiter an einem Modell für eine zukünftige umfassende Wirtschaftspartnerschaft, …
… eine Partnerschaft, die die Zulieferketten und die bestehenden Handelsverbindungen, von denen ich eben gesprochen habe, intakt erhält, …
… Arbeitsplätze und Unternehmen, die von diesen Verbindungen abhängen, auf beiden Seiten des Ärmelkanals sichert, …
… und die Werte fördert, die wir alle auf dem europäischen Kontinent gemeinsam haben.
Dabei müssen wir ja auch nicht bei Null anfangen.
Denn Großbritannien und die EU27 haben eine einzigartige Ausgangsposition:
… eng miteinander verknüpfte Volkswirtschaften und Zulieferketten, …
… gleichwertige Regulierungsstandards und Vorschriften …
… und eine unvergleichlich enge Zusammenarbeit in allen möglichen Bereichen, von Handel, Sicherheit und Verteidigung …
… bis hin zu Bildung, Forschung, Technologie und Kultur.
In den kommenden Wochen werden wir die ambitionierten Pläne der britischen Regierung für eine beiderseits gewinnbringende Beziehung zwischen Großbritannien und der EU im Detail vorstellen und die zentralen Bestandteile benennen:
Klar ist beispielsweise, dass wir ein umfassendes System gegenseitiger Anerkennung erreichen wollen, welches gewährleistet, dass Produkte auch künftig so wie jetzt nur ein einziges Zulassungsverfahren in einem Land durchlaufen müssen, um nachzuweisen, dass sie die Regulierungsstandards in ganz Europa erfüllen.
Wir werden die Bedingungen ausloten, unter denen Großbritannien eine Beziehung zu den EU-Agenturen wie zum Beispiel der für Chemikalien, für Arzneimittel und für Luft- und Raumfahrt aufrechterhalten kann, so dass die Agenturen weiter vom britischen Fachwissen auf diesen Gebieten profitieren können, und wir ein solches System einmaliger Zulassungen realisieren können.
Und im Dienstleistungssektor haben wir alle jetzt die Chance, das umfassendste Freihandelsabkommen aller Zeiten abzuschließen – mit weiterhin gegenseitiger Anerkennung von akademischen und beruflichen Abschlüssen, mit einem Rahmen für die Arbeitskräftemobilität, der es ermöglicht, zu den Kunden zu reisen, um die Dienstleistungen persönlich zu erbringen, und einer maßgeschneiderten Partnerschaft in den Finanzdienstleistungen, die es möglich macht, grenzüberschreitende Finanzdienstleistungen in beiden Richtungen zu erbringen, zum Nutzen von Unternehmen und Bürgern auf beiden Seiten des Ärmelkanals, und die die Finanzstabilität und einen fairen Wettbewerb bewahrt.
Eine Einigung auf alle diese zentralen Punkte und die Umsetzung unserer Vision von einer künftigen Wirtschaftspartnerschaft, die Unternehmen, Arbeitsplätze und Wohlstand sichert, wird aber nur möglich sein, wenn beide Seite es wollen.
Zum Tango gehören immer zwei.
Ich sage das hier in aller Deutlichkeit, weil ich befürchte, dass einige Meinungsführer in der EU, in der Politik ebenso wie in der Wirtschaft, der Versuchung erlegen sind, den Brexit als ein Problem zu betrachten, für dessen Lösung Großbritannien allein verantwortlich ist.
Ich verstehe ja den instinktiven Impuls zu sagen: „Die Briten haben sich entschieden, die EU zu verlassen – dann sollen sie das auch selbst regeln.“
Aber das geht nur in Gesprächen, auf die sich beide Seiten einlassen.
Und die den politischen Realitäten auf beiden Seiten Rechnung tragen.
Die EU muss das Votum der britischen Bevölkerung akzeptieren, aus den politischen Strukturen der EU auszuscheiden …
… und die Kontrolle über ihre Landesgrenzen wiederzuerlangen.
Und wir Briten müssen einsehen, dass alles, was die Integrität der Europäischen Union untergraben könnte, oder was nach Rosinenpickerei aussieht, für die EU nicht annehmbar ist.
Wir verlangen keine Extrawurst!
Wir erkennen sehr wohl an, dass wir in unseren Wirtschaftsbeziehungen zu einem neuen, ausgewogenen Verhältnis von Rechten und Pflichten finden müssen. Großbritannien wird nicht mehr alle Verpflichtungen haben, und dafür wird es auch einige Vorteile, die von der Mitgliedschaft abhängen, aufgeben müssen.
Wir wollen nur, dass beide Seiten in kreativer Weise zusammenarbeiten und eine Regelung finden, die …
… es den Unternehmen ermöglicht, weiter zu arbeiten wie bisher,
… und die Arbeitsplätze und Wohlstand in Europa sichert,
… und die es den Briten erlaubt, weiter zur Sicherheit Europas beizutragen.
Mir ist klar, dass das, was wir vorschlagen, ein einmalig enges Drittstaatenverhältnis ist, …
… Fakt ist aber, dass das Verhältnis der EU zu Drittstaaten immer einmalig ist, …
… und demnach wäre es doch widersinnig, wenn ausgerechnet für das künftige Verhältnis zwischen der EU und Großbritannien als einzigem Land eine Lösung „von der Stange“ herhalten sollte!
Es war immer vorgesehen, dass die EU enge Beziehungen zu ihren Nachbarn pflegt.
Artikel 8 des EU-Vertrags besagt: „Die Union entwickelt besondere Beziehungen zu den Ländern in ihrer Nachbarschaft, um einen Raum des Wohlstands und der guten Nachbarschaft zu schaffen.“
Ich bin der absoluten Überzeugung, dass wir alle, die wir heute Abend hier sind - aber auch alle anderen in Europa -, ein Interesse daran haben sollten, dass wir zu einem guten Ergebnis kommen, …
… das die 45 Jahre, die wir als Mitglieder der Europäischen Union in enger Verbindung miteinander verbracht haben, angemessen widerspiegelt, …
… und wenn die Mitgliedstaaten den politischen Nutzen einer solchen Regelung herausstellen würden, …
… und wenn die Unternehmen die wirtschaftliche Logik deutlich machen würden, …
… dann bin ich überzeugt, dass wir uns mit diesen Argumenten durchsetzen und eine zukünftige Partnerschaft aushandeln könnten, die den gemeinsamen Interessen aller unserer Bürger dient.
Die die Lehren aus der langen Geschichte unseres Kontinents widerspiegelt.
In der wir zusammenarbeiten, um dafür zu sorgen, dass Europa ein offener, nach außen orientierter Freihandelsraum bleibt, der Talente und Investitionen aus aller Welt anzieht.
Eine Partnerschaft, auf die wir stolz sein können, …
… die zukunftsfähig ist und die den Wohlstand, die Sicherheit und den Lebensstandard auch für unsere Kinder und Kindeskinder sichert.
Vielen Dank.