Заседание исполнительного совета ОЗХО: применение нервно-паралитического вещества в Солсбери - последние данные на 18 апреля
Заявление Питера Уилсона, постоянного представителя Великобритании в ОЗХО о помощи, которую Технический секретариат ОЗХО оказал Великобритании в расследовании нападения в Солсбери.
Благодарю Вас, господин Председатель. Великобритания обратилась к Председателю с просьбой о созыве сегодняшнего заседания, чтобы дать возможность Техническому секретариату сообщить нам последнюю информацию, полученную в результате визита в Великобританию для оказания технической помощи в расследовании. Кроме того, на заседании Исполнительного совета в марте я пообещал информировать совет о ходе расследования случая применения химического оружия в Солсбери 4 марта 2018 года.
Во-первых, я бы хотел искренне поблагодарить Генерального директора от имени нашего Правительства за поддержку, которую нам оказала Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО). ОЗХО оперативно отреагировала на наш запрос направить экспертов в Соединенное Королевство. Они сделали свою работу на самом высоком уровне. Аккредитованные ОЗХО лаборатории также действовали профессионально и оперативно. То, что сказал Генеральный директор, было действительно важно в данной ситуации, и презентация Технического секретариата продемонстрировала профессионализм работающих над расследованием специалистов. 11 апреля Технический секретариат представил нам тщательно составленный и методически обоснованный отчет. Секретариат быстро отреагировал на нашу просьбу о распространении его среди всех стран-участниц. Все мы оценили качество проделанной работы.
Соединенное Королевство благодарно присутствующим в этом зале делегатам, а также организациям и правительствам других стран за многочисленные заявления о поддержке и акты солидарности с Великобританией.
Как вам известно, 4 марта в английском городе Солсбери Юлия и Сергей Скрипаль были отравлены химическим оружием, которое британские эксперты идентифицировали как «Новичок». Теперь ОЗХО однозначно подтвердила данные выводы. Это изложено в разделе 10 отчета о результатах расследования, который находится в открытом доступе.
Прежде чем приступить к подробному рассмотрению отчета, позвольте мне представить новые сведения по этому делу, которые появились с нашего последнего брифинга Исполнительного совета 4 апреля.
Скрипали стали жертвами варварского нападения, и наш главный приоритет — их здоровье. Мы обеспечили им наилучший уход. Мы рады, что здоровье и Юлии, и Сергея восстанавливается. Юлия Скрипаль была выписана из больницы 9 апреля. Улучшение ее состояния свидетельствует о высочайшем уровне ухода, который обеспечил для нее медицинский персонал в Солсбери.
Тот положительный факт, что Скрипали постепенно поправляются, не меняет главных обстоятельств этого дела. Это было покушение на убийство с применением боевого отравляющего вещества нервно-паралитического действия на улицах Великобритании. Британская полиция сейчас ведет одно из самых крупных и сложных расследований в истоири. В результате тщательной криминалистической экспертизы следователи пришли к выводу о том, что первый контакт Скрипалей с отравляющим веществом имел место у них дома.
17 апреля наше правительство объявило, что на этой неделе в Солсбери начнутся работы по специальной обработке (обеззараживанию). На проведение этих работ может уйти несколько месяцев. В общей сложности было выявлено девять мест, в том числе три в центре города, которые подлежат специальной обработке. Эти работы будут включать в себя сложный процесс анализа проб; удаление потенциально зараженных предметов, на которых могло сохраниться остаточное количество примененного вещества; химическую очистку и затем повторный анализ. Все отходы будут вывезены и сожжены с соблюдением требований безопасности. Ни один из девяти участков не будет открыт до полного завершения работ по обеззараживанию.
Господин Председатель!
Мы обещали проинформировать наших коллег из стран-участниц об итогах визита ОЗХО в Великобританию для оказания технической помощи. Мы попросили Технический секретариат передать вам всем копии отчета в полном виде, без каких-либо изменений или поправок. Сегодня делегаты получили отчет в том же виде, в котором его получила Великобритания. Это, безусловно, профессиональная, скрупулезная и основательная научная работа.
Наши технические эксперты подробно изучили отчет ОЗХО. Я кратко остановлюсь на главных моментах:
-
Во-первых, отчет подробно описывает порядок экспертно-криминалистической работы по сбору, обработке и транспортировке проб, который соблюдался сотрудниками ОЗХО на всех этапах. Это гарантирует точность и достоверность результатов. Технический секретариат только что рассказал вам об этом более подробно.
-
Во-вторых, эксперты ОЗХО использовали собственное оборудование, что исключает угрозу случайного либо преднамеренного заражения.
-
В-третьих, пробы, собранные с объектов окружающей среды, были проанализированы двумя лабораториями, а медико-биологические пробы — двумя другими лабораториями. Все четыре лаборатории обнаружили присутствие отравляющего вещества нервно-паралитического действия. И, как только что пояснил Технический секретариат, данные анализов показали стабильность токсичного химиката.
-
И, наконец, отчет подтверждает отсутствие в обнаруженных химикатах какого-либо значительного количества примесей: как нам сегодня объяснил Технический секретариат, в разделе 11 опубликованного отчета говорится, что это было химическое вещество «высокой чистоты». Это указывает на то, что химикаты были изготовлены в лаборатории со сложнейшим оборудованием.
Господин Председатель!
Выводы ОЗХО подтверждают результаты анализа, проведенного Великобританией для идентификации токсичного химиката. Они подтверждают наше заключение о том, что в Солсбери было применено боевое отравляющее вещество нервно-паралитического действия, известное как «Новичок». Эксперты из военной научно-технической лаборатории Портон-Дауна установили, что самая высокая концентрация вещества была на ручке входной двери в доме господина Скрипаля.
Однако, разумеется, хотя идентификация примененного отравляющего вещества является важной составляющей технического доказательства в нашем расследовании, ни анализ лаборатории Портон-Дауна, ни отчет ОЗХО не называет страну или лабораторию, где было произведено вещество, примененное в ходе нападения. Поэтому позвольте мне также изложить более широкую картину, на основании которой Соединенное Королевство пришло к заключению о том, что нет других возможных объяснений произошедшему в Солсбери, кроме того, что ответственность за это несет российское государство. Мы считаем, что только Россия имеет необходимые технические возможности, практический опыт и мотив для нападения на Скрипалей.
Позвольте мне объяснить, почему мы пришли к этому выводу:
Первое: технические возможности
-
Достоверные сведения из открытых источников и разведывательные данные указывают на то, что в 1980-х годах Советский Союз разработал новый класс отравляющих веществ нервно-паралитического действия четвертого поколения, известный как «Новичок». Ведущей организацией, занимавшейся этой работой, было отделение Государственного института органической химии и технологии в городе Шиханы под Волгоградом. Кодовое название программы по производству боевого химического оружия (в рамках которой и разрабатывались «Новички») - ФОЛИАНТ. Весьма вероятно, что «Новички» разрабатывались с тем, чтобы не допустить их обнаружения Западом и в обход механизмов международного контроля за химическим оружием. Российское государство ранее производило и до сих пор способно производить это вещество. В течение последнего десятилетия Россия производила и накапливала небольшое количество веществ группы «Новичок».
-
Российская программа разработки химического оружия продолжала действовать и после распада Советского Союза. Вероятно, что к 1993 году, когда Россия подписала Конвенцию о запрещении химического оружия (КЗХО), некоторые вещества группы «Новичок» прошли испытания, что позволило российским военным их использовать. Отчет, который Россия сдала в исполнение требований КЗХО, не содержал в себе никакой информации о разработке «Новичка». Россия продолжила разработку некоторых веществ группы «Новичок» после ратификации Конвенции. В середине 2000-х годов президент Путин принимал активное участие в российской программе по разработке химического оружия. Крайне маловероятно, чтобы какая-либо другая советская республика (кроме России) проводила программу разработки боевого химического оружия после получения независимости. Также маловероятно, что «Новичок» может изготовить и применить негосударственная организация.
Второе: практический опыт
-
На российском счету немало доказанных убийств, совершенных по государственному заказу. По данным Доклада судьи Оуэна о расследовании смерти Александра Литвиненко, завершенном в январе 2016 года, он был умышленно отравлен Полонием-210. В докладе говорится, что с «высокой вероятностью» эта операция была проведена по указанию ФСБ и, «вероятно, была утверждена» президентом Путиным. Комментируя другие предположительно заказные убийства, совершенные в период между 2002 и 2006 годами, сэр Роберт Оуэн писал: «Эти случаи дают возможность предположить, что в период, предшествующий смерти господина Литвиненко, российское государство могло быть причастно к устранению критиков господина Путина» и что «российское государство могло быть заказчиком нападений на оппонентов с использованием ядов». После 2006 года было множество случаев убийств, предположительно совершенных по заказу российского государства за пределами бывшего Советского Союза.
-
В 2000-е годы Россия начала программу тестирования способов применения боевых химических веществ с целью убийства и обучала персонал специальных подразделений применять это оружие. Впоследствии в данную программу было включено изучение путей применения отравляющих веществ, включая нанесение их на дверные ручки. В течение последнего десятилетия в рамках этой же программы Россия производила и накапливала небольшое количество веществ группы «Новичок».
Третье: мотив
- Сергей Скрипаль — бывший офицер российской военной разведки (ГРУ), осужденный за шпионаж в 2004 году. Весьма вероятно, что российские спецслужбы считают, по крайней мере, некоторых перебежчиков законными объектами для заказного убийства. Мы располагаем информацией, указывающей на то, российские спецслужбы проявляли интерес к Скрипалям еще в 2013 году, когда кибер-специалисты ГРУ взломали электронную почту Юлии Скрипаль.
Господин Председатель!
В течение последних 14 месяцев мы были свидетелями применения химического оружия в Сирии, Ираке, Малайзии, и теперь - в Соединенном Королевстве. Это серьезная угроза для Конвенции. Это угроза для основанной на правилах системы, и, следовательно, угроза для каждой страны-участницы. В XXI веке нет места для применения химического оружия. Где бы то ни было. И уж точно не государством, являющимся участником этой Конвенции.
Подобные действия требуют ответа. Существует безотлагательная необходимость действовать - коллективно, чтобы упрочить запрет на разработку, производство, хранение и применение химического оружия. Необходимо установить тех, кто игнорирует этот запрет и применяет химическое оружие, и призвать их к ответу, кем бы они ни были и сколько бы ни потребовалось для этого времени. Эти действия не должны оставаться безнаказанными.
Поздно вечером 13 апреля Российская Федерация передала Великобритании список вопросов об исполнении Статьи IX Конвенции. Мы дадим ответ в кратчайшие сроки, в течение 10 дней, как и предусмотрено Конвенцией. Мы проинформируем о нашем ответе всех стран-участниц. Россия подчеркнула срочность этих вопросов и потребовала ответа не позднее 17 апреля. К нашему сожалению, Россия не посчитала срочной нашу просьбу о предоставлении объяснений от 12 марта. Мы все еще не получили официального ответа на наши вопросы.
Вместо этого Россия демонстрирует неуважение к нормам международного права и к работе ОЗХО. Россия развязала возмутительную кампанию по дезинформации, цель которой – подорвать репутацию и квалификацию экспертов ОЗХО. Россия пыталась внести путаницу, отвлечь внимание и исказить факты, несмотря на выводы независимого отчета ОЗХО, составленного тщательно и в соответствии с передовыми методами ОЗХО.
Перед заседанием Исполнительного совета 4 апреля посольство России в Лондоне опубликовало в своем Твиттере сообщение о том, что «Россия примет результаты расследования отравления в Солсбери только при условии участия в нем российских экспертов». Совсем недавно Россия ошибочно предположила, что идентифицированное отравляющее вещество нервно-паралитического действия является нестабильным и быстро распадается — что противоречит выводам ОЗХО, как вы уже слушали сегодня.
На прошедших выходных министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия каким-то образом получила информацию о том, что одна из ведущих в мире лабораторий идентифицировала этот химикат как BZ. На самом деле, ни одна из четырех лабораторий, назначенных ОЗХО, не обнаружила BZ ни в одной из проб, собранных в Солсбери. И технический секретариат, и генеральный директор четко отметили этот факт.
В 2000 году, ссылаясь на Статью IX Конвенции, Соединенное Королевство в двустороннем порядке обратилось к России, чтобы прояснить некоторые вопросы, связанные с предоставлением Россией сведений в исполнение требований КЗХО. Мы обратили внимание на то, что Россия, являясь юридическим преемником Советского Союза, приняла на себя правовую ответственность за советскую программу разработки оружия. Великобритания, в частности, задала России вопрос о разработке веществ группы «Новичок» и о том, планирует ли Россия включить соответствующую информацию в отчет, передаваемый в ОЗХО. Ответ России указывал на то, что Россия убеждена в том, что не существует никакой подобной информации, подлежащей объявлению.
На сегодняшний день Россия предложила более 30 противоречивых и постоянно меняющихся выдуманных версий для объяснения нападения в Солсбери. Действия России, направленные на то, чтобы внести путаницу и отвлечь внимание, не увенчались успехом, а только продемонстрировали, как настойчиво она пытается скрыть правду. Мы вновь призываем Россию выполнить ее обязательства, предписанные Конвенцией о запрещении химического оружия, закрыть программу разработки химического оружия и раскрыть сведения о программе «Новичок».
Мы будем и далее критиковать безрассудные и огульные действия России, если они будут нарушать эту Конвенцию и угрожать международной безопасности.
Господин Председатель!
Соединенное Королевство исполнит свое обещание по информированию членов совета обо всех существенных изменениях, о которых будет становиться известно в ходе нашего расследования. По завершении расследования и судебного процесса в Великобритании, мы проинформируем стран-участниц о результатах.
Я прошу оформить настоящее выступление в виде официального документа по данному заседанию Исполнительного совета и опубликовать его на сайте ОЗХО.
Find out more about the UK government response to the Salisbury attack.